按照市委《关于在全市开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》文件精神,结合全市交通运输工作实际,为切实推进我局领导班子开展党的群众路线教育活动,制定工作方案如下。
一、指导思想和目标要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以落实中央八项规定、省委六条意见、市委实施细则为重点,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。领导班子成员要发挥好表率作用,真正做到“六个带头”,即:带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头自我剖析、带头进行整改,着力提高领导班子执政力,为全市交通运输安全发展、科学发展、率先发展尽职尽责,为荆门实现“加速转型、缩差领跑”目标做贡献。
二、方法步骤
市局领导班子党的群众路线教育实践活动与市局党的群众路线教育实践活动基本保持一致,从2月开始,8月基本结束。
(一)提高认识,宣传动员
1、提高思想认识。认真学习中共荆门市委《关于在全市开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、万勇书记在全市党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话、王本举同志在群众路线教育实践活动培训会上的讲话精神,深刻认识开展群众路线教育实践活动的重要性、必要性,切实把思想认识统一到中央、省委、市委的部署要求上来。
2、制定实施方案。认真制定市交通运输局领导班子开展群众路线教育实践活动的实施方案,并报市委第十一督导组审核,经市局党组审议后实施。
3、召开动员会议。2月21日,召开市交通运输局党的群众路线教育实践活动动员大会,会上组织全体参会人员对市局领导班子及领导干部进行民主评议。
(二)学习教育,打牢基础
1、认真学习。通过市局党组理论中心组专题学习会、机关干部学习大会和党支部学习会,全面系统地学习中国特色社会主义理论体系和党的群众路线有关论述,党的十八大、十八届三中全会和习近平同志一系列重要讲话精神,中央印发的三本学习材料,省十次党代会、省委十届三次四次全会精神、市委全会精神,重点研读《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等学习材料。
2、积极讨论。通过学习,围绕理想信念、宗旨意识、群众观点、党性党风党纪、道德品行等内容,紧密联系实际和现实表现开展学习讨论。
(三)查摆问题,开展批评
1、听取意见建议。认真听取市委督导组对班子作风建设情况及存在的突出问题提出的意见及建议;领导班子成员之间深入开展交心谈心,相互查摆问题;实行领导班子联系点制度,班子成员要到包联单位调研、征求意见、参与指导民主生活会、全程督导活动开展情况;征求“两委员一代表”、工作对象和服务对象的意见,把问题找准找实;在市局机关设立意见箱,广泛搜集群众意见和建议。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题,要边学边改,针对突出问题开展专项整治。
2、深入查找存在的突出问题。对照“四风”要求、群众期盼开展自查,深入查摆存在的突出问题。领导班子集体要深刻分析问题根源及危害,针对“四风”方面存在的突出问题进行深刻查摆,重点就“三公”经费支出做具体说明,形成班子集体述职述廉材料;领导班子成员要针对自身存在的突出问题进行自查,重点就执行力、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况进行具体说明,形成自我剖析材料。
3、制定民主生活会方案。按照上级要求,制定市交通运输局领导班子民主生活会工作方案,明确会议主题、重点解决问题、方法步骤、注意事项和有关要求。方案报经市委督导组审核后实施。
4、召开民主生活会。组织领导班子开展民主生活会,班子成员逐个发言,实事求是地互相进行评议,查找问题、剖析根源和危害、总结经验,研究提出进一步改进工作作风、密切联系群众的整改措施。领导班子成员还要参加指导包联单位的专题民主生活会和所在党支部的组织生活。
(四)整改落实,健全机制
1、制定整改方案。要把边学边整边改、建章立制贯穿教育实践活动全过程。领导班子对查摆出的“四风”问题一项一项回应,召开专题会议研究领导班子整改方案,做到明确、细化、具体;领导干部要对照习近平总书记提出的好干部“五条标准”制定个人整改措施,作出公开承诺。
2、健全长效机制。健全党员干部直接联系群众制度、干部作风状况考核评价机制、厉行节约制止浪费制度、公务接待管理规定、公务用车配备使用管理办法,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费方面的财务审计制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,推动作风改进、密切联系群众制度化、常态化、常效化。
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教育实践活动领导小组办公室
2014年2月27日